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索引號: 015113817-202008-276486 主題分類: 新聞發布
發布機構:  昆明市人民政府扶貧開發辦公室 發布日期: 2020-08-07 11:54
名 稱: 日子有奔頭!昆明放出“消費+就業+產業”扶貧大招
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日子有奔頭!昆明放出“消費+就業+產業”扶貧大招

發布時間:2020-08-07 11:54 瀏覽次數:10
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8月7日上午,昆明市舉行“決戰脫貧攻堅、決勝全面小康”系列新聞發布會第三場。屆時,昆明市農業農村局、市人力資源和社會保障局、市商務局、市林草局相關負責人來到現場,圍繞“消費、就業、產業扶貧”的主題進行發布。

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昆明市政府新聞辦專職副主任 姚曉怡


各位新聞界的朋友們:


大家上午好!歡迎參加昆明市“決戰脫貧攻堅 決勝全面小康”第三場新聞發布會。今天,我們將圍繞“消費、就業、產業扶貧”主題發布。

首先我向大家介紹參加今天新聞發布會的發布人,他們發別是:

昆明市農業農村局黨組成員、副局長袁玲同志;

昆明市商務局黨組成員、副局長楊志武同志;

昆明市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長趙云川同志;

昆明市林業和草原局黨組成員、副局長耿成興同志。

下面我們進行新聞發布:首先,請昆明市農業農村局黨組成員、副局長袁玲同志發布。

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昆明市農業農村局黨組成員、副局長袁玲

各位媒體朋友:


大家好!首先我代表昆明市農業農村局對長期關心、支持和幫助昆明市農業農村工作的新聞媒體表示衷心的感謝!

產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的重要內容,一直是我局工作的重中之重,脫貧攻堅以來,全市農業農村部門緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,堅持發展產業是實現脫貧的根本之策,恪守選準產業是產業扶貧的關鍵一招,鎖定3個貧困縣區,兼顧其他6個有脫貧任務的縣區不放松,統籌推進農業產業組織化提升,產業扶貧成效明顯。

下面,我向大家簡要介紹我市統籌推進產業扶貧有關情況。

一、基本情況

2018年至2020年上半年,以農業產業化項目建設為載體,全市財政整合涉農資金累計總額45.69億元,其中產業扶貧投入累計金額19.75億,投入占比43%,高于30%的整合投入比例要求;累計實施農業產業化項目672個,其中已完成532個,正實施140個。此外,全市已脫貧的建檔立卡貧困戶93951戶346788人中,有產業發展條件的貧困戶85641戶326389人,分別占總貧困戶及人口的91%和94%,均有產業覆蓋,每個貧困戶都有1個增收項目,產業覆蓋率實現100%;全市帶貧企業285個,帶動建檔立卡戶34319戶,帶貧合作社數量1408個,帶動建檔立卡戶62049戶,“雙綁”覆蓋率達98%。

三個摘帽縣(區)農村常住居民人均可支配收入增長明顯。東川區從2016年7078元到2019年為9414元;祿勸縣從2016年7301元到2019年9691元;尋甸縣從2016年7524元到2019年9979元。2020年上半年,三個摘帽縣(區)農村常住居民人均可支配收入增幅在6.6%以上,高于全市6.1%的平均水平。

二、主要做法

突出“五化”推進農業產業組織化提升:

一是突出產業選擇精準化。因地制宜選準產業發展方向,重點推進尋甸縣云嶺牛、功山羊、東川區小江流域干熱河谷區特色農業,祿勸縣中藥材、青花椒等10個特色產業發展。晉寧花卉產業和尋甸肉牛產業被省政府列為云南省“一縣一業”示范創建。石林縣西街口鎮列為全國產業強鎮示范創建。呈貢區吳家營街道繆家營社區、石林彝族自治縣西街口鎮新木凹村上榜全國“一村一品”示范村。2019年認定的100個市級“一村一品”示范村中,三個摘帽縣共36個。

二是突出產業推進組織化。積極培育專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等各類新型農業經營主體。推廣“黨支部+龍頭企業+農民專業合作社+貧困戶”的產業扶貧模式,不斷提高產業發展組織化程度。全市農業龍頭企業累計達511家、家庭農場170個、農民專業合作社4447個。全市有扶貧任務縣(區)參與產業扶貧的新型經營主體1780個,對有產業發展條件的建檔立卡貧困戶實現帶動100%全覆蓋;實施“企業+合作社+貧困戶”雙綁機制,貧困戶“雙綁”覆蓋率為98%。同時,加快發展農產品加工業,2019年全市完成農產品加工業現價總產值(不含煙草)1094億元,農產品加工業與農業總產值比達2.45:1,高于全國2.33:1的比值,居全省第一。

三是突出產業建設科技化。按照摘帽縣(區)“每個主導產業不少于3人的扶貧技術專家”的要求,組建了60人的市級產業扶貧技術專家組。同時,推進落實產業發展指導員制度,并在全市有扶貧任務縣(區)選聘832名產業發展指導員,全面開展產業發展技術指導,今年已到戶開展產業扶貧服務18967人次。此外,強化金融扶貧保障,逐步提高對已脫貧地區產業發展的保障水平。除繼續在三個脫貧摘帽縣(區)開展馬鈴薯保險試點工作外,在全市推廣能繁母羊保險試點,并新增稻田養魚保險和當歸種植保險兩個地方性特色農業保險試點,逐步推動各類特色產業發展保障的政策化和常態化,穩步推進農業產業發展水平。

四是突出產業發展融合化。推進全市9個重點農業園區建設,嵩明縣上榜全國農村雙創典型縣,宜良花木城上榜國家農村雙創園區,石林臺創園上榜全國農村雙創孵化實訓基地。大力推進農產品加工提升工程,推動高原特色農業由單一種養向種、養、加、銷全產業鏈發展。充分發揮農業產業園區帶貧作用,帶動貧困戶務工增收。三個摘帽縣(區)全部入圍國家電子商務進農村綜合示范縣,電商扶貧覆蓋189個貧困村,促進38種農產品上線銷售。全市共推薦申報全國鄉村特色產品和能工巧匠5大類項目共98個,其中上榜全國鄉村特色產品4個,特色養殖1個,特色食品2個,能工巧匠2人。石林縣列為2019年中國美麗鄉村休閑旅游(秋季)推介線路(全國共11條精品線路,西南地區2條)。宜良河灣村、安寧溫泉小村上榜全國鄉村旅游重點村名錄,尋甸鳳龍灣小鎮上榜“全國十佳文旅小鎮”。

五是突出產業發展品牌化。聚焦“6+2”重點產業,即花卉、林果、蔬菜、山地牧業(重點為肉牛業)、特色水產、中藥材六個重點產業及茶葉、咖啡兩個產業的加工及精深加工,全力打造世界一流“綠色食品牌”。此外,大力實施特色品牌建設工程,推廣昆明“綠色食品牌”整體品牌,提高高原特色農產品的市場認可度。2019年組織參與云南省“10大名品”、“10強企業”和“20佳創新企業”評選,昆明市11個品牌、5家企業、3家企業分別獲 “10大名品”、“10強企業”、“20佳創新企業”。2019年全市共有地理標志商標13件,52家企業獲得88張有機認證證書。2019年昆明市推介上報的“東川面條”、“尋甸牛干巴”納入農業農村部公布的全國鄉村特色產品特色食品目錄。

三、下步工作重點

下一步,我們將在市委、市政府的堅強領導下,持續推進農業產業“五化”建設,不斷提升產業扶貧的質量效益,有序推動產業脫貧向產業振興有效銜接。

一是鞏固產業扶貧問題整改成果。把中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家、省、市脫貧攻堅成效考核和各類監督檢查發現問題已整改到位、問題清零作為鞏固產業扶貧成果的重要契機,不斷完善措施辦法,防止問題反彈。

二是培育打造主導產業。以“一縣一業”“一鄉一特”“一村一品”為主抓手,到2022年,每個縣區培育打造型成1個有品牌優勢、競爭力強、帶動面廣的主導產業;1至2個上規模上檔次的輔助產業;若干個地域特色鮮明、帶動農民增收成效明顯的“一村一策”小產業。

三是全面落實產業扶貧“雙綁”利益聯結機制。積極培育各類新型農業經營主體,提升產業扶貧組織化程度。進一步完善利益聯結機制,全面落實 “雙綁”機制,讓有勞動力、有產業發展意愿的建檔立卡戶與新型經營主體建立合作關系。

四是做好農產品產銷對接。全面排查貧困地區農產品銷售情況,暢通產銷對接渠道,減輕疫情對產業發展的影響。此外,強化貧困地區農產品品牌建設,提升昆明綠色農產品的知名度和市場占有率。同時,全方位、多層次搭建各類特色農產品展銷、交易和合作平臺,促進農產品產銷對接。

五是推進三次產業融合發展。圍繞鄉村振興戰略部署,加快推進產業振興,不斷豐富創新農村一二三產業融合發展模式,促進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,進一步鞏固脫貧成效、提升脫貧質量。

昆明市政府新聞辦專職副主任 姚曉怡:

下面,請昆明市商務局黨組成員、副局長楊志武同志發布。


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昆明市商務局黨組成員、副局長楊志武

各位記者朋友:

下面,通報一下消費扶貧的情況:

作為商務部門,我們充分發揮聯通內外、貫通城鄉、對接產銷的優勢,通過挖掘消費潛力,拓寬銷售市場,加強產銷對接,精準消費扶貧,筑牢電商基礎,助力消費扶貧,多措并舉,打好消費扶貧系列組合拳,取得了積極成效。

一是挖掘消費潛力,拓寬銷售市場。充分發揮東西部扶貧協作優勢,組織12家農業企業、合作社參加2019年上海對口幫扶地區特色商品洽談展銷會,組織23家企業參加昆明市扶貧農特產品赴滬展銷推介。截至目前,已建立646家農產品重點企業供求信息檔案;2019年東川茶花雞、祿勸西柚、尋甸聽牧牛肉入選上?!鞍倏h百品”名單。2018年以來,中央定點扶貧單位購買和助銷農產品近430萬元;上海普陀區采購、助銷農產品金額達8085萬元,17052名脫貧群眾受益實現增收。今年以來,市人大常委會牽頭并全面協調推進“2020年消費扶貧行動”,省級20家高校和企業、市級21家企業、學校及醫院與8個縣區達成意向性采購3933萬元。今年6月底,組織推薦昆明14家企業綠色食品、高原特色食品,參加“七彩云南·上海食品節”,5家企業前往上海參加 “放心買,用心幫—五五購物助扶貧”專場線上線下促銷,昆明部分特色產品入選上海普坨區“扶貧包”,選購產品超過60萬元。

二是加強產銷對接,精準消費扶貧。一直以來,我們都注重建強建立橫縱產銷對接機制,組織舉辦昆明市大型商超消費扶貧產銷對接會,指導引導各縣區生產基地、合作社、種植戶與市場、商超、企業等對接,為滯銷農產品暢通銷售渠道,著力把三個縣農產品作為“菜籃子”產品有效供給源。特別是面對突如其來的疫情,為加強產銷銜接力度,從今年1月以來,全市商務部門加強聯動配合,積極協調推動盒馬鮮生、沃爾瑪、家樂福等批發市場、大型超市,在同等條件下優先采購銷售貧困地區農產品。2016年以來,為加強農產品銷售,廣泛開展線上線下結合、形式多樣、內容豐富的農產品促銷活動。2019年以來,東川區利用拼多多、淘寶等網銷渠道銷售無花果,日均接單3000—4000單,每天出貨6噸左右。2019年尋甸縣著力引進云創云倉項目,建成供應鏈共享倉1萬余平方米,不斷加大以土豆、雪蓮果為主的農產品進行線上銷售。從2016年以來,全市主城區各商務部門牽頭,協調組織龍頭企業帶頭積極參加新春歡樂購、新春購物博覽會、農博會,小吃節、年貨節等各類線上線下活動,帶動促進各類農產品銷售;今年以來,引導主城區各商業綜合體、商超等商貿企業,廣泛開展“親子嘉年華”、團購打折、套餐優惠、贈消費券等促銷活動,鼓勵開設扶貧產品銷售專區(柜),加大扶貧地區農產品促銷力度。今年5月份,結合全市消費券發放使用,動員鼓勵商超、餐飲企業等,廣泛采購貧困地區農產品,多方增加銷售。

三是筑牢電商基礎,助力消費扶貧。加強示范引領,強基礎。強化對東川、尋甸、祿勸電子商務進農村綜合示范指導,推動從基礎建設轉向運營管理效益提升,進一步建立健全項目運管工作機制。2016年以來,三個摘帽縣深入實施國家電子商務進農村綜合示范項目,爭取中央資金5500萬元,電商扶貧覆蓋189個貧困村,促進38種農產品上線銷售,累計開展電商培訓20萬人次,助推農產品銷售8.89億元。從2016年開始,我們全面展開并逐步完善農村電商站點體系建設;截至目前,已建成電商服務站363個,實現鄉級全覆蓋,村級覆蓋率60%以上;改造農產品上行分撥中心、供應鏈共享倉,為農產品上行提供保障。2017年以來,全面統籌指導農村電子商務物流配送中心整合菜鳥、中通、韻達等快遞公司,已確??h城到村配送實現72小時內到達。2017以來,培育9個農產品品牌,孵化3戶電商企業;2016年后,對1371名建檔立卡人員進行電商培訓,推動3324戶建檔立卡貧困戶增收。尋甸縣電商創業園自2018年建成以來,已入駐企業50余家;今年尋甸成立了農產品供應鏈電商孵化園,入駐孵化園企業8家,帶動就業167人,有效解決了尋甸農產品上行難的問題。

在筑牢電商平臺建設的基礎上,我們充分發揮電商優勢,著重建強與重點電商平臺合作,拓寬產品上行渠道,精準助力消費扶貧。在相關部門支持下,2019年以來,我們統籌加大了全市農產品與電商平臺產銷銜接力度,與蘇寧易購、拼多多、京東到家、美團等知名電商平臺,以及盒馬鮮生、霸王送菜等社區團購生鮮電商企業,建立電商名錄庫,協調建立產銷機制,幫助支持縣區、企業拓展、打通銷售渠道。今年上半年完成宜良30噸滯銷土豆、晉寧12噸滯銷大白菜和15噸滯銷上海青銷售。今年4月以來,為有效應對疫情影響,充分發揮電商優勢,集中加大產銷對接,聯合京東物流和京喜拼購,開展“好花好果好菜 春城電商助農”為主題網絡直播拼購,組織開展“昆明-京喜農產品電商直播拼購節”,網絡直播銷售反響熱烈。

2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。市商務局正在按照市委、市政府的統一安排部署和相關工作要求,全面對標對表,牽頭建設消費扶貧長效機制,暢通產業輸出通道,配套完善脫貧地區產品包裝、檢測、儲存、交易、運輸所需的各類基礎平臺,鼓勵支持電商企業、各類農業批發市場、大型超市等經營主體深度參與消費扶貧。

下步,我們將進一步強化舉措、狠抓落實,全面統籌推進消費扶貧工作落實,認真落實《云南省推進農村電子商務提質增效促進農產品上行三年行動方案(2020—2022年)》,按照《昆明市推進農村電子商務提質增效促進農產品上行三年(2020-2022年)行動實施方案》工作目標和相關要求,全面推進農村電商提質增效,促進加快農產品銷售,持續為全市打贏脫貧攻堅戰貢獻商務力量。


昆明市政府新聞辦專職副主任 姚曉怡:

下面,請昆明市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長趙云川同志發布

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昆明市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長趙云川


各位領導,各位記者朋友:


開展脫貧攻堅工作以來,全市各級人社部門深入貫徹落實黨中央、省、市各項決策部署,按照“政府市場兩手抓、供給需求兩對接、區域內外兩協同、線上線下兩互動”工作思路,扎實做好農村勞動力特別是建檔立卡農村勞動務工增收促脫貧工作。截至7月底,全市農村勞動力累計返崗及轉移就業117.72萬人,其中建檔立卡農村勞動力返崗及轉移就業13.31萬人,轉移就業率達到60.8%。

總結起來,采取的主要措施是:

(一)戰疫情,確保就業大局穩定。2020年,面對新冠肺炎疫情的不利影響,全市人社部門主動作為,勇于擔當,將援助企業穩定就業崗位作為工作的重中之重,全力開展失業保險穩崗返還工作,并率先在全省完成目標任務,截至目前,全市共為符合失業保險穩崗返還條件的2.3萬戶企業,撥付企業穩崗返還資金4.42億元(其中,普惠性穩崗返還金額3.41億元,暫時性經營困難穩崗返還金額1.01億元),穩定就業崗位76.2萬個。

(二)抓機制,提升就業組織化水平。脫貧攻堅開展以來,市人社局不斷完善就業扶貧工作的組織落實體系,特別是今年,為積極應對疫情給就業創業工作帶來的不利影響,我們充分發揮“兩辦兩組”作用?!皟赊k”作用,通過市就業組織化提升指揮部辦公室和市人社局應對疫情影響穩就業指揮部辦公室,組織和配合召開全市促進農民就業各類工作會議、視頻調度會等16場,對農村勞動力轉移就業、培訓、援企穩崗等重點工作進行安排調度;出臺《昆明市疫情防控期間農村地區貧困家庭及邊緣戶勞動力穩就業保收入十條措施》《關于做好2020年精準幫扶農村勞動力轉移就業工作的通知》等政策文件,對各項目標任務進行分解細化,確保疫情防控期間就業創業工作“不減速”?!皟山M”作用。以縣市區人社部門黨員干部為主組建“穩就業工作組”,赴長三角、珠三角地區走訪當地企業和人社部門,積極做好我市外出務工人員的穩崗轉崗工作;成立“副縣級領導包??h市區就業聯絡小組”,深入縣、鄉、村進行實地督導調研,截至目前已開展3輪督導工作。

(三)抓摸排,實現就業動態管理。充分發揮村“三委”和就業促進員作用,按照“六個清楚”標準,即:“家庭人口狀況清楚、就業情況清楚、就業意愿清楚、技能水平清楚、培訓愿望清楚、文化層次清楚”,精準調查、統計、清零,及時掌握了解全市21.95萬建檔立卡勞動者的就業意愿、就業狀況等基本信息,并進行及時更新,實現動態管理,為精準施策、分類施策筑牢基礎。

(四)抓培訓,提高針對性實用性。近年來,在市級安排3200萬元資金用于農民培訓費用的基礎上,又增配600萬元創新性開展精準扶貧培訓,主要用于已不再列入國家培訓資格目錄但又適合農村勞動者就業及企業用工需求的培訓項目補貼。在培訓過程中,堅持市場導向,遵循用什么、學什么,缺什么、補什么的原則,開展“訂單式”、“定向式”、“定崗式”培訓。同時,緊密結合市場實際,開展針對性職業技能培訓,積極組織建檔立卡勞動者參加電焊工、挖掘機以及其它前景好、收入高的職業技能工種培訓,并根據當地群眾需求開展竹篾編織、大棚蔬菜種植、民族刺繡制作等特色農村實用技術,三年來,共開展培訓1370期,培訓建檔立卡農村勞動力6.8萬人次。

(五)抓轉移,擴寬輸出增收渠道。一是以實施“百企萬崗”入昆計劃和“百千萬”勞務輸出工程為載體,實現省外轉移就業一批。截至目前,全市實現省外轉移就業3.53萬人,其中建檔立卡勞動力0.55萬人。全市共完成滬滇勞務協作就地就近就業1722人,完成目標任務2200人的78.27%;其中轉移到上海就業112人,完成目標任務120人的93.33%。二是大力開發省內就業崗位,不斷拓寬轉移就業渠道,實現省內轉移就業一批。截止目前,共實現省內縣外轉移就業37.91萬人,其中建檔立卡勞動者5.21萬人。大力實施主城區精準幫扶工作,2017開始啟動主城區精準幫扶貧困地區農村勞動力轉移就業工作以來,主城區共收集31.5萬個有效就業崗位,實現“一區兩縣”農村勞動力轉移就業3.2萬人,其中,建檔立卡2.54萬人。三是依托扶貧車間等項目,積極開發就地就近轉移就業崗位,實現就地就近就業一批。加強扶貧車間建設,對扶貧車間吸納貧困勞動者穩定就業3個月以上,按每人1000元的標準,給予扶貧車間吸納就業補貼(后按其發放工資額的15%給予補貼)。截止目前,全市建設認定扶貧車間90個,吸納農村勞動力就業1.15萬人,其中建檔立卡勞動力0.3萬人,兌現扶貧車間獎補288萬元。針對“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”的大齡勞動力、殘疾人家庭勞動力和有重病患者家庭勞動力開發鄉村公益崗位幫扶就業,共計安置6409人。同時,以東川區800人以上大型安置點作為重要區域,努力促進搬遷“進城入鎮”群眾充分就業。全市共在集中安置點建立就業創業公共服務站點(窗口)52個,全市易地扶貧搬遷轉移就業18398人(其中建檔立卡勞動力11398人),開展轉移培訓7765人(其中建檔立卡勞動力7055人),基本實現有勞動能力和就業意愿的貧困家庭戶均1人就業。

(六)抓創業,促進勞動者返鄉就業。堅持把創業帶動就業作為就業扶貧的重要措施,幫助貧困地區勞動者自主創業。

一是強化載體建設。先后出臺了《關于支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》等政策文件,為返鄉創業勞動者提供創業場地和服務支持。對成功創建農業創業示范村給予5萬元的工作補貼,成功創建農業創業示范園區每個給予20萬元的一次性補貼,目前,全市累計創建農業創業示范村140個,農業創業示范園區32個,省級創業園區(基地)47個,市級新型創業創新孵化服務園區80個,青年大學生創業園23個。其中,三個貧困縣區有各類創業園區13個。2020年為27個主動減免租金的創業園區發放一次性園區補貼136.5萬元。

二是加大創業貨款扶持。創業貸款最高額度從15萬元提高到20萬元,今年以來,全市發放創業貸款4.5億元,扶持企業7920人(戶)。對受疫情影響無法返崗的返鄉創業人員、返鄉農民工首次創業并穩定經營一年以上的,給予最高1萬元的一次性創業補貼;對貸免扶補貸款帶動3-5人給予1000元、5人以上給予2000元的一次性創業補貼。

三是實施泛海揚帆昆明大學生創業行動。對符合條件經評審確定的大中專畢業生、退役軍人和殘疾人創業團隊,對注冊在昆明或經營在昆明的小微企業給予3-6萬元的資金資助和培訓扶持。目前累計實施項目8期,資助創業項目(企業)867個,帶動就業1.5萬人。其中,三個貧困縣區資助項目112個。四是定期舉辦“春城創業薈”創業創新大賽。在全市遴選一批優秀創業企業及創業者,由市政府授予“春城創業獎”獎牌和證書并給予最高10萬元的資金資助,累計舉辦“春城創業薈”創業創新大賽4屆,報名企業2928家,獎勵資助企業136家。2020年啟動第五屆“春城創業薈”創業創新大賽,專門針對貧困縣區設立“返鄉創業組”賽道,安排28萬元資金重點扶持貧困地區的創業者,鼓勵更多的貧困勞動者通過創業實現就業。

(七)抓服務,增強就業穩定性。

一是建立返鄉回流監測機制。面對新冠病毒肺炎疫情對建檔立卡勞動者穩就業帶來的不利影響,人社部門在依托村“兩委”干部和駐村工作隊員基礎上,以就業促進員為主體,建立返鄉回流動態監測機制,為362名受疫情影響返鄉回流人員提供企業推薦、崗位推送、跟蹤管理等服務,目前有就業意愿的270人已實現重新就業。

二是強化就業創業宣傳機制。通過昆明電視臺、昆廣網絡、云南日報、昆明日報等傳媒宣傳就業典型,提振貧困勞動力外出就業創業信心。依托昆明就業網、“昆明智慧就業”平臺、昆明市勞動就業服務局微信公眾號等線上平臺和派出專人深入鄉鎮、村及易地搬遷安置點進行宣傳,確保就業創業政策家喻戶曉。

三是強化崗位推送服務機制。組建959人的“人社專員”服務企業隊伍,為全市重點企業和重大工程項目提供農村人力資源調度,幫助254戶復工復產企業解決用工需求2.88萬人。

昆明市政府新聞辦專職副主任 姚曉怡:


下面,請昆明市林業和草原局黨組成員、副局長耿成興同志發布。

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昆明市林業和草原局黨組成員、副局長耿成興

各位媒體朋友:


感謝媒體朋友一直以來對昆明林草工作的關心和支持。很高興在這里給大家介紹我們林草部門在脫貧攻堅中開展的工作情況。

在脫貧攻堅戰中,昆明林草部門積極履行職責,充分發揮林草資源優勢,堅持“項目優先安排、資金優先保障、工作優先對接、措施優先落實”的原則,對貧困縣區在退耕還林、生態護林員、生態效益補償、生態建設專項工程等方面給予重點支持,推動脫貧攻堅與生態文明建設相協調、脫貧致富與可持續發展相促進,做到“守得住青山,富得了山民”。

一、實施退耕還林工程,發展林果經濟

退耕還林工程被譽為“德政工程”、“民心工程”和“扶貧工程”。通過實施退耕還林工程,大力發展核桃、板栗、青花椒等特色經濟林,帶動貧困戶脫貧增收。據統計,近三年來,建檔立卡貧困戶年人均從退耕還林項目中獲得的直接收入為:尋甸縣437元、祿勸縣522元、東川區847元。退耕還林群眾享受國家政策補助的同時,還發展了持續增收的后續產業。在祿勸、尋甸、東川三縣區共實施特色經濟林果建設45.18萬畝(其中:祿勸縣26.06萬畝、尋甸縣 10.05萬畝,東川區9.07萬畝),核桃年產量達到了8500噸,成為老百姓的一項重要經濟收入。

二、靠山吃山,發展林下經濟

能否穩定脫貧,產業扶貧是關鍵。林草部門緊緊圍繞“發展綠色生態產業”的目標,通過念好“山字經”,唱好“林草戲”, 大力推動發展林下經濟,努力把綠水青山轉化成金山銀山。各地充分利用林蔭空間,森林景觀等資源,發展養殖、種植、采集加工、生態旅游等產業。祿勸縣中屏鎮忠義核桃合作社,以核桃—中草藥復合經營模式,核桃林內間作云木香、附子、草烏等藥用植物,打造了400畝的核桃林下中草藥種植示范基地,直接帶動了50戶貧困戶從事相關產業,實現脫貧。宜良小哨社區的“包山拾菌”模式,讓“沉睡山林”變成村民的“金山銀山”,村民人均年純收入達到1.88萬元,成為當地群眾脫貧致富的重要途徑。截止目前,全市有林下經濟示范基地37個,培育省級林業龍頭企業5家,培育林農專業合作社8戶。林下經濟發展帶動農戶5.45萬戶、21.72萬人(其中,建檔立卡14611戶,5.24萬人),戶均受益增收302元。實現了不砍樹、不破壞生態也能致富。

三、當上生態護林員,摘掉貧困帽

生態護林員是國家林草局出臺的一項重點針對“建檔立卡”貧困戶的精準扶貧政策,也是“生態補償脫貧一批”的具體舉措。2016以來,昆明市從國家林草局爭取資金9230萬元,選聘了8913名生態護林。這一政策的實施,惠及祿勸、尋甸、東川三縣區的356個貧困村,1947戶貧困戶,6800多貧困人口,戶均實現增收9296元,取得了“一人護林,全家脫貧”的良好效果。

下一步,昆明市林草部門將按照市委、市政府的統一安排和部署,繼續發揮好在決戰脫貧攻堅中的應有作用,進一步鞏固生態扶貧取得的成果,為決勝全面小康貢獻力量。

昆明市政府新聞辦專職副主任 姚曉怡:

建立長效機制,有效防止返貧,是鞏固脫貧成果,打贏脫貧攻堅戰有力保障。對此,昆明市開出“產業+消費+就業”扶貧良方,實施多元化幫扶,使貧困村產業興旺,產品叫得響賣得出。因地制宜開發多種公益性就業崗位,讓貧困戶在家門口就能就業,日子更有奔頭,走向村強民富的鄉村振興之路。下周我們將召開“決戰脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發布會的第四場,主題是“有扶貧任務的縣區專場”,請大家繼續關注,今天的新聞發布會到此結束。



























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