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發布機構: 發布日期: 2017-04-24 14:32
名 稱: 扶持一片,脫貧一片, 扶持一個村,脫貧一個村
文號: 關鍵字: 脫貧攻堅 精準脫貧 目標任務

扶持一片,脫貧一片, 扶持一個村,脫貧一個村

發布時間:2017-04-24 14:32 瀏覽次數:74
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昆明市扶貧辦:扶持一片,脫貧一片, 扶持一個村,脫貧一個村


2017年是昆明市脫貧攻堅承上啟下和全面突破的關鍵之年。如何將貧困地區群眾的新期待,與中央和省市的新部署、新要求有機融合在一起,更加扎實有力地推進昆明扶貧各項工作?日前記者專訪了昆明市人民政府扶貧開發辦公室主任楊凡。


努力提高群眾滿意度


記者:能否介紹一下目前昆明市的扶貧工作“戰況”?


楊凡:過去的一年,昆明市扶貧工作雖然取得較大進展和一定成效,但與各級黨委政府的要求和人民群眾的期待還存在不準、不實、不嚴的問題。今年要打“兩場”輸不起的硬仗,即祿勸縣和尋甸縣兩場脫貧攻堅硬仗;同時,把東川和倘甸兩區脫貧攻堅工作中的一些重點和決定性的工作做好、做實。


記者:剛才您談到的“三不”問題,具體是指哪些方面?


楊凡:簡單來說,就是產業扶貧不夠準,作風還不夠實,資金監管還不夠嚴。

2016年,昆明全市實現5.39萬名建檔立卡貧困人口凈脫貧,66個貧困村和6個貧困鄉達到出列標準,但我們的精準程度依然不夠高。比如,精準識別不到位,貧困對象錯評、漏評現象不同程度存在。換句話說,就是精準扶貧措施不到位,沒有真正做到因村因戶因人施策,貧困群眾可持續發展能力弱,穩定脫貧基礎不扎實,致富產業支撐不牢靠。


在產業扶貧方面,雖然推進了一縣一示范工程,打造了祿勸中藥材產業綜合示范區建設、尋甸萬畝草場和山地牧業基地,以及現代農業示范園建設、東川小江干熱河谷熱區萬畝水果種植示范基地建設、倘甸千畝稻田綜合示范區建設項目等產業項目,但部分貧困地區傳統的種養業,組織化程度低,同質化問題依然突出,救濟式扶貧、輸血式扶貧還不同程度存在,“造血”功能尚未健全。這就體現了我們的工作作風還不夠實。


同時,一些產業扶貧項目實施效果不明顯,資金損失浪費,未發揮應有效益,存在資金監管不力的現象。



努力提高群眾滿意度


記者:如何解決這些問題?


楊凡:為確保實現到2018年,17.14萬貧困人口脫貧,172個貧困村和18個貧困鄉出列,3個貧困縣脫貧摘帽,在全省率先全面建成小康社會的目標。今年將繼續認真貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“兩出、兩進、兩對接、一提升”的工作思路,探索建立穩定脫貧長效機制,做到脫帽不脫政策、脫貧不脫幫扶,持續加大對貧困人口的扶持力度,鞏固脫貧成效。


上述存在的問題,實際上是昆明當下存在的兩難困境——一邊是各種指標的限制,一邊是目標任務的確保完成?;転榻y一的根本,就是要真正做到貧困人口應進則進,應扶則扶,應幫則幫,應保則保。因此,按照這個要求,昆明將按照“缺什么,補什么;缺多少,補多少”的原則,采取有針對性、差別化的扶持措施,提升昆明市精準脫貧的質量和水平。從具體措施來說,將考慮建立“昆明扶貧卡”的形式,精準識別貧困人口對象、貧困標準、識別時間,降低漏評、錯評率,提升人民群眾滿意度。


記者:具體到今年的目標任務和措施是怎樣安排實施的?


楊凡:今年全市必須確保減少6萬建檔立卡貧困人口,67個貧困村和6個貧困鄉出列,祿勸縣、尋甸縣達到脫貧摘帽標準,打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。圍繞這個目標,今年昆明將重點抓好產業扶貧、基礎設施建設、教育扶貧、公共服務等5個方面的工作。


從產業扶貧來說,就是要因地制宜,因貧施策,一村一策,一戶一法,一人一計,針對不同類型、不同致貧原因、不同勞動能力的貧困對象采用差別化的扶持政策和措施,提高項目安排、資金使用和措施到戶的針對性、精準性、實效性,做到“私人定制”和“量身定做”,實現定向“噴灌”,定點“滴灌”,讓每一個貧困人口脫貧有支撐、致富可持續。


同時,還將切實抓好貧困地區交通、水利、通信、電力、文化、廣播、村級活動場所建設,夯實發展后勁,補齊“短板”。突出培育產業強支撐、突出易地搬遷挪窮窩、突出教育培訓拔窮根、突出醫療救助保健康、突出兜底保障全覆蓋,切實抓好“七個一批”精準扶貧精準脫貧措施的落實,確保各項工作落到實處,開花結果,實現貧困人口、貧困地區享有穩定的吃、穿、住、行、學、醫、養保障,享有和諧的安居樂業環境,享有均衡的基本公共服務,享有較為完善的社會保障體系,享有較高的獲得感和幸福指數。切實抓好區域扶貧,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、少數民族村、產業空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整體推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。



扶持一片 脫貧一片


記者:按照上述目標任務,在時間節點上是如何安排的?


楊凡:一季度是部署安排和落實。目前,市委市政府先后召開了幾場脫貧攻堅的重要會議,同時,對尋甸縣上報的《關于尋甸縣脫貧攻堅存在困難問題的報告》,昆明市委市政府高度重視,市政府辦公廳專門給予了答復,并安排了超過18億專項資金,支持尋甸縣脫貧攻堅工作。


4月1日,省委省政府領導對祿勸縣也進行了專題調研,明確計劃祿勸縣今年脫貧退出貧困縣名單,所以,該縣一直在致力于脫貧攻堅戰各項工作的推進、落實,特別是著力“找問題、補短板、促攻堅”,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向前進。


二三季度的工作將緊扣發現問題和不足方面,堅定信心和決心,逐項加緊問題整改,集中攻堅,推動脫貧攻堅工作強力有序推進,為打好打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。而查缺補漏將是今年底以前的重要工作,做好基礎性的臺賬和相關工作,確?!皟煽h”達到脫貧標準。


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